El Estado no solo ejerce su poder de sanción a través del Derecho Penal, sino que también lo hace a través del Derecho Administrativo como indica el 97 CE. Este poder se manifiesta a través de 2 ámbitos:
− Autotutela. La Administración puede imponer sanciones para proteger sus intereses. Ejemplo, puede imponer una medida disciplinaria a un funcionario.
− Heterotutela. La Administración impone sanciones para proteger el orden y los intereses generales. Ejemplo, está prohibido aparcar en doble fila.
Esta potestad para sancionar la lleva a cabo de diversas formas:
− La Administración puede prohibir determinadas conductas y establece sanciones. Cualquier Administración puede establecer ilícitos administrativos e imponer sanciones.
− Los ilícitos administrativos son establecidos por leyes emanadas de las Cortes. Se faculta a determinados órganos de la Administración para imponer sanciones. Esta forma es la mayoritaria.
